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GSFS Haiti-Chief of the Conduct and Discipline Team-P4-Port au Prince, Haiti

Port au Prince, Haiti
Position Title: Chief of the Conduct and Discipline Team in the Office of the Special Representative
Receiving Agency: Gang Suppression Force Secretariat Haiti
P Level: P4
Location: Port au Prince, Haiti
Duration: 18 months (Until Sep, 2027)
Language: English fluency is required. Fluency is French is an advantage.


Background

On 30 September 2025, the United Nations Security Council authorized, in resolution 2793 (UNSCR 2793), Member States to transition the deployed Multinational Security Support (MSS) in Haiti to the Gang Suppression Force (GSF), in close cooperation and coordination with the Government of Haiti, for an initial period of twelve months. The GSF mandate includes multiple tasks, including to conduct intelligence-led targeted, counter-gang operations to neutralize, isolate, and deter gangs that continue to threaten the civilian population, abuse human rights and undermine Haitian institutions.

The United Nations Secretary-General is authorized to establish a UN Support Office in Haiti (UNSOH) to provide comprehensive logistical and operational support to the GSF and to the Haitian National police (HNP) and the Haitian armed forces on any joint operations with the GSF. UNSOH will also provide technical support, through voluntary funding contributions, to the Organization of American States (OAS) SECURE-Haiti project and will provide standard United Nations mission support services to the United Nations Integrated Office in Haiti (BINUH).

The Standing Group of Partners (SGP) has the role of providing, in consultation with the Government of Haiti, high-level strategic direction, oversight, and relevant political decision-making for the GSF as appropriate. The SGP is overall responsible for (a) securing voluntary financial contributions for GSF personnel costs reimbursements; (b) facilitating force (military and police) generation; and (c) providing high level strategic representation and coordination for the GSF.

The SGP shall appoint a Special Representative (SR) who, as in-country head of the GSF, will report to the SGP and provide strategic oversight, representation and coordination for the GSF. The SGP appointed GSF Force Commander shall report to the SR and is responsible for operational command and day-to-day operational decision-making for the uniformed components of the GSF.

The SR is supported by an Office of the SR (the civilian component of the GSF)

Career Experience

The Chief Conduct and Discipline Team shall have: A minimum of seven years of progressively responsible experience in positions in the field of conduct and discipline, law, human rights and/or human resources management is required. Experience in gathering and analyzing information and problem-solving is required. Experience with the application of United Nations rules and regulations related to conduct and discipline is desirable. Experience in the management and/or investigation of cases of misconduct is desirable. Experience providing services in the field of conduct and discipline or related area to or in a field operation of the United Nations Common System or a comparable international organization is desirable. An advanced University degree (Master's degree or equivalent) in the field of law, human rights, human resources management, or other related fields in required. Familiarity with administrative, labor, criminal and/or military laws and principles is desirable. A first-level university degree, with a relevant combination of academic qualifications and (2) additional years of qualifying experience may be accepted in lieu of an advanced university degree.

Languages

Fluency in English (both oral and written) is required. Fluency in French is desirable.

Responsibilities of the Chief Conduct and Discipline Team

The Chief Conduct and Discipline is based in Port-au-Prince, shall report to the Chief of Staff (CoS), and be responsible for overseeing the dedicated capacity to address the full range of conduct and discipline issues pertaining to GSF military, police and civilian personnel. The Chief Conduct and Discipline provides strategic guidance to the SR and CoS, in collaboration with the Force Commander, to strengthen the capacity of the GSF to prevent, minimize. and manage acts of misconduct, and oversees the management of all aspects of the conduct and discipline function and related activities including prevention, enforcement and remedial action for misconduct by GSF personnel, including prevention of sexual exploitation, abuse and harassment. In particular:

• Provides strategic guidance and other assistance to mission leadership, on addressing the full range of conduct and discipline issues pertaining to the mission’s police and civilian personnel, and on planning and managing the implementation of the conduct and discipline programme and related activities.
• Provides strategic vision, guidance, leadership to and overall management of the Conduct and Discipline Team (CDT) and its staff; formulates and directs the implementation of the work programme; oversees and coordinates programmed activities, including prevention, enforcement and remedial action for misconduct by GSF personnel, ensuring appropriate coordination and integration with the mission’s mandate, and with all its components; provides programmatic/substantive reviews of work and draft reports prepared by others.
• Oversees CDT case management.
• Liaises with UNSOH, the UN Country Team and other UN entities, as well as with government officials, political leaders, NGOs, leaders of civil society, regional/sub-regional actors and organizations, the diplomatic community, operating within the mission area, as necessary to ensure effective coordination on conduct and discipline activities, including victim assistance.
• Ensures the development and implementation of awareness building and preventive programmes, as well as of effective measures/systems to detect personnel misconduct, to ensure compliance with GSF standards of conduct and to monitor and evaluate all forms of misconduct for all categories of GSF personnel.
• Provides guidance on the implementation of the training strategy and training activities on the prevention of sexual exploitation and abuse and other forms of misconduct at the mission level.
• In coordination with the Chief Strategic Communications, provides input as needed for on communication of conduct and discipline issues to the local and international media.
• Oversees input for the SR’s reports to the SGP and Security Council on conduct and discipline related activities of the mission, as well as briefings to the SGP and other such documents.
• Analyzes implications of emerging issues/trends and formulates recommendations on possible strategies and measures to address them.
• Participates in meetings within and external to the mission, providing substantive expertise; may lead or serve on committees concerned with conduct and discipline issues, as relevant.
• Oversees the CDT unit’s outputs to ensure that reports are clear, objective and based on comprehensive data and that they comply with the GSF mandate.
• Undertakes or oversees the programmatic/administrative tasks necessary for the functioning of the unit, including preparation of budgets, reporting on budget/programme performance, evaluation of staff performance, interviews of candidates for job openings, evaluation of candidates and preparation of inputs for GSF budget planning.
• Manages, guides, develops, and trains CDT staff under his/her supervision.

The Chief Conduct and Discipline Team shall during GSF start-up and thereafter be responsible for the following tasks:
  • Produce the CDT work plan for approval by the CoS.
  • At the direction of the CoS, overseeing the recruitment of CDT members.
  • Oversee and supervise the day-to-day activities of the CDT including the Board of Inquiry (BOI) Coordinator, who will facilitate the conduct of investigations by appropriate personnel.
  • Provide Unit data and function related information as requested to inform the GSF budget submission and review process.
  • Undertake the following as priority tasks during GSF start-up:
    • Prepare an assessment of the risks of misconduct, as relates to conditions in Haiti and deployment of GSF personnel, identifying key areas to be monitored and addressed.
    • Determine the need for mission-specific measures to be adopted for the prevention of misconduct, including the designation of “off-limits” locations.
    • Identify the need and frequency for regional/sector visits by Conduct and Discipline personnel.
  • Establish a robust compliance mechanism, building on the compliance mechanism created under the Multinational Security Support (MSS) mission to prevent, investigate, address and publicly report violations or abuses of human rights, including tackling sexual exploitation, abuse and harassment, related to the GSF; and to establish an oversight mechanism to prevent human rights violations or abuses, in particular sexual exploitation and abuse.
  • In consultation with the Human Rights Officer, develop a GSF Code of Conduct, for consideration and approval by the SR.
  • Provide or facilitate briefings to all members of the GSF on the code of conduct and the disciplinary process, including investigations.
  • Ensure mandatory training is delivered on Sexual Exploitation and Abuse (SEA) to all members of the GSF.
  • Establish and ensure regular consultations on conduct and discipline matters occur between the CDT, the SR, the CoS, the Force Commander and the heads of the military and police components.
  • Provide timely advice to the Force Commander, the heads of the military and police components and the CoS to help identify and enforce specific measures for the prevention of misconduct by GSF members.
  • In consultation with the Senior Legal Adviser and the Human Rights Adviser, establish the Terms of Reference for Boards of Inquiry (BOI) including in relation to alleged violations of International Human Rights Law (IHRL).
  • Assist, as appropriate, the Senior Legal Adviser with responding to the discovery or allegations of misbehavior by GSF members in areas not related to IHRL, such as fraud, theft, false documentation or the misuse of GSF, United Nations or Government of Haiti assets or property.
  • Follow up on the outcome of IHRL related investigations to ensure remedial action is taken when misconduct has occurred.
  • Devise or otherwise establish a Misconduct Tracking System containing all relevant data. 
  • Support the Force Commander and CoS to establish and implement a GSF welfare and recreation strategy.
  • Bring urgent or problematic misconduct issues of GSF personnel to the attention of the CoS as soon as possible and provide advice on further management or response to these.
  • Provide the SR, through the CoS, with a periodic update on Conduct and Discipline matters and developments.  
  • Ensure handover notes are produced by Conduct and Discipline Team members to ensure institutional knowledge is passed from outgoing to incoming staff.
The Chief Conduct and Discipline may be requested by the CoS to perform other duties, as required.

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Trouverez ci-dessous la description du poste en français. Si vous postulez, veuillez envoyer un CV en anglais.

Contexte

Le 30 septembre 2025, le Conseil de sécurité des Nations Unies a autorisé, dans sa résolution 2793 (RCSNU 2793), les États membres à transformer la Mission multinationale d'appui à la sécurité (MMAS) déployée en Haïti en Force de répression des gangs (FRG), en étroite coopération et coordination avec le gouvernement haïtien, pour une période initiale de douze mois. Le mandat de la FRG comprend de multiples tâches, notamment la conduite d'opérations ciblées de lutte contre les gangs, fondées sur le renseignement, afin de neutraliser, d'isoler et de dissuader les gangs qui continuent de menacer la population civile, de violer les droits de l'homme et de saper les institutions haïtiennes.

Le Secrétaire général des Nations Unies est autorisé à créer un Bureau d'appui des Nations Unies en Haïti (UNSOH) afin de fournir un soutien logistique et opérationnel complet à la FRG, à la Police nationale haïtienne (PNH) et aux forces armées haïtiennes pour toute opération conjointe avec la FRG. Le Bureau d'appui des Nations Unies en Haïti fournira également un appui technique, grâce à des contributions financières volontaires, au projet SECURE-Haïti de l'Organisation des États américains (OEA) et fournira des services d'appui standard aux missions des Nations Unies au Bureau intégré des Nations Unies en Haïti (BINUH).

Le Groupe permanent de partenaires (GPP) a pour rôle de fournir, en consultation avec le gouvernement haïtien, une orientation stratégique de haut niveau, une supervision et une prise de décision politique pertinente pour la FRG, selon les besoins. Le GPP est globalement chargé (a) d'obtenir des contributions financières volontaires pour le remboursement des frais de personnel de la FRG ; (b) de faciliter la constitution de forces (militaires et policières) ; et (c) d'assurer une représentation et une coordination stratégiques de haut niveau pour la FRG.

Le GPP nomme un représentant spécial (RS) qui, en tant que chef de la FRG dans le pays, rend compte au GPP et assure la supervision stratégique, la représentation et la coordination de la FRG. Le commandant de la force de la FRG nommé par le GPP rend compte au RS et est responsable du commandement opérationnel et de la prise de décisions opérationnelles quotidiennes pour les composantes en uniforme de la FRG.

Le RS est soutenu par un bureau du RS (la composante civile de la FRG).

Expérience professionnelle

Le Chef de l’équipe chargé de la déontologie et de la discipline doit avoir : Au moins sept ans d'expérience à des postes à responsabilités croissantes dans le domaine de la déontologie et de la discipline, du droit, des droits de l'homme et/ou de la gestion des ressources humaines. Une expérience dans la collecte et l'analyse d'informations et la résolution de problèmes est requise. Une expérience dans l'application des règles et règlements des Nations Unies en matière de déontologie et de discipline est souhaitable. Une expérience dans la gestion et/ou l'enquête sur des cas de faute professionnelle est souhaitable. Une expérience dans la prestation de services dans le domaine de la déontologie et de la discipline ou dans un domaine connexe au sein d'une opération sur le terrain du régime commun des Nations Unies ou d'une organisation internationale comparable est souhaitable. Un diplôme universitaire de 2e cycle (maîtrise ou équivalent) dans le domaine du droit, des droits de l'homme, de la gestion des ressources humaines ou dans d'autres domaines connexes est requis. Une bonne connaissance des lois et principes administratifs, du travail, pénaux et/ou militaires est souhaitable. Un diplôme universitaire de 1er cycle, assorti d'une combinaison pertinente de qualifications académiques et de deux années supplémentaires d'expérience qualifiante, peut être accepté à la place d'un diplôme universitaire de 2e cycle.

Langues

La maîtrise de l'anglais (à l'oral et à l'écrit) est requise. La maîtrise du français est souhaitable.

Responsabilités du chef de l'équipe chargée de la déontologie et de la discipline

Le chef de la déontologie et de la discipline est basé à Port-au-Prince, relève du chef de cabinet (CdC) et est chargé de superviser les capacités dédiées à traiter l'ensemble des questions de déontologie et de discipline concernant le personnel militaire, policier et civil de la FRG. Le chef de la déontologie et de la discipline fournit des orientations stratégiques au RS et au CdC, en collaboration avec le commandant de la force, afin de renforcer la capacité de la FRG à prévenir, minimiser et gérer les actes de mauvaise conduite, et supervise la gestion de tous les aspects de la fonction de déontologie et de discipline et des activités connexes, y compris la prévention, l'application et les mesures correctives en cas de mauvaise conduite du personnel de la FRG, y compris la prévention de l'exploitation, des abus et du harcèlement sexuels. En particulier :
• Fournit des orientations stratégiques et d'autres formes d'assistance à la direction de la mission pour traiter l'ensemble des questions de déontologie et de discipline concernant le personnel policier et civil de la mission, et pour planifier et gérer la mise en œuvre du programme de déontologie et de discipline et des activités connexes.
• Fournit une vision stratégique, des conseils, un leadership et une gestion globale à l'équipe chargée de la déontologie et de la discipline (ÉDD) et à son personnel ; élabore et dirige la mise en œuvre du programme de travail ; supervise et coordonne les activités programmées, y compris la prévention, l'application et les mesures correctives en cas de faute professionnelle du personnel des forces de sécurité générales, en assurant une coordination et une intégration appropriées avec le mandat de la mission et avec toutes ses composantes ; procède à des examens programmatiques/de fond des travaux et des projets de rapports préparés par d'autres.
• Supervise la gestion des dossiers de l’ÉDD.
• Assure la liaison avec l'UNSOH, l'équipe de pays des Nations unies et d'autres entités des Nations unies, ainsi qu'avec les responsables gouvernementaux, les dirigeants politiques, les ONG, les dirigeants de la société civile, les acteurs et organisations régionaux/sous-régionaux, la communauté diplomatique, opérant dans la zone de la mission, selon les besoins, afin d'assurer une coordination efficace des activités en matière de déontologie et de discipline, y compris l'aide aux victimes.
• Assure l'élaboration et la mise en œuvre de programmes de sensibilisation et de prévention, ainsi que de mesures/systèmes efficaces pour détecter les fautes professionnelles du personnel, garantir le respect des normes de déontologie de la FRG et surveiller et évaluer toutes les formes de fautes professionnelles pour toutes les catégories de personnel de la FRG.
• Fournit des orientations sur la mise en œuvre de la stratégie de formation et des activités de formation sur la prévention de l'exploitation et des abus sexuels et d'autres formes de fautes professionnelles au niveau de la mission.
• En coordination avec le chef de la communication stratégique, apporte sa contribution, si nécessaire, à la communication sur les questions de déontologie et de discipline aux médias locaux et internationaux.
• Supervise les contributions aux rapports du RS au GPP et au Conseil de sécurité sur les activités liées à la déontologie et à la discipline de la mission, ainsi que les breffages au GPP et autres documents similaires.
• Analyse les implications des questions/tendances émergentes et formule des recommandations sur les stratégies et mesures possibles pour y faire face.
• Participe à des réunions au sein et à l'extérieur de la mission, en apportant son expertise technique ; peut diriger ou siéger à des comités chargés des questions de déontologie et de discipline, le cas échéant.
• Supervise les résultats de l'unité d’ÉDD afin de s'assurer que les rapports sont clairs, objectifs et basés sur des données complètes et qu'ils sont conformes au mandat de la FRG.
• Entreprend ou supervise les tâches programmatiques/administratives nécessaires au fonctionnement de l'unité, y compris la préparation des budgets, l'établissement de rapports sur l'exécution du budget/programme, l'évaluation des performances du personnel, les entretiens avec les candidats à des postes vacants, l'évaluation des candidats et la préparation des contributions à la planification budgétaire de la FRG.
• Gère, guide, forme et encadre le personnel de l'équipe d’ÉDD sous sa supervision.

Le chef de l’équipe chargée de la déontologie et de la discipline est responsable, pendant la phase de démarrage de la FRG et par la suite, des tâches suivantes :
  • Produire le plan de travail de l’ÉDD pour approbation par le CdC.
  • Sous la direction du CdC, superviser le recrutement des membres de l’ÉDD.
  • Superviser et encadrer les activités quotidiennes de l’ÉDD, y compris le coordinateur de la commission d'enquête (BOI), qui facilitera la conduite des enquêtes par le personnel approprié.
  • Fournir les données et les informations relatives au fonctionnement de l'unité, comme demandé, afin d'éclairer le processus de soumission et d'examen du budget de la FRG.
  • Entreprendre les tâches suivantes en priorité pendant la phase de démarrage de la FRG :
    • Préparer une évaluation des risques de mauvaise conduite, en fonction de la situation en Haïti et du déploiement du personnel de la FRG, en identifiant les domaines clés à surveiller et à traiter.
    • Déterminer la nécessité d'adopter des mesures spécifiques à la mission pour prévenir les fautes professionnelles, y compris la désignation de lieux « interdits d'accès ».
    • Déterminer la nécessité et la fréquence des visites régionales/sectorielles du personnel chargé de la déontologie et de la discipline.
  • Mettre en place un mécanisme de conformité solide, s'appuyant sur le mécanisme de conformité créé dans le cadre de la mission multinationale d’appui à la sécurité (MMAS) afin de prévenir, d'enquêter, de traiter et de signaler publiquement les violations ou les abus des droits de l'homme, y compris la lutte contre l'exploitation, les abus et le harcèlement sexuels, liés au FRG ; et mettre en place un mécanisme de surveillance afin de prévenir les violations ou les abus des droits de l'homme, en particulier l'exploitation et les abus sexuels.
  • En consultation avec le chargé des droits de l'homme, élaborer un code de déontologie pour les FRG, qui sera soumis à l'examen et à l'approbation du RS.
  • Organiser ou faciliter des séances d'information à l'intention de tous les membres de la FRG sur le code de déontologie et la procédure disciplinaire, y compris les enquêtes.
  • Veiller à ce qu'une formation obligatoire sur l'exploitation et les abus sexuels (EAS) soit dispensée à tous les membres de la FRG.
  • Mettre en place et assurer des consultations régulières sur les questions de déontologie et de discipline entre l’ÉDD, le RS, le CdC, le commandant de la force et les chefs des composantes militaire et policière.
  • Fournir des conseils en temps utile au commandant de la force, aux chefs des composantes militaire et policière et au CdC afin de les aider à identifier et à appliquer des mesures spécifiques pour prévenir les fautes professionnelles des membres des FRG.
  • En consultation avec le conseiller juridique principal et le conseiller aux droits de l'homme, établir le mandat des commissions d'enquête (BOI), y compris en ce qui concerne les violations présumées du droit international des droits de l'homme (DIDH).
  • Aider, le cas échéant, le conseiller juridique principal à répondre aux découvertes ou aux allégations de mauvaise conduite de la part de membres de la FRG dans des domaines non liés au droit international des droits de l'homme, tels que la fraude, le vol, la falsification de documents ou l'utilisation abusive des actifs ou des biens de la FRG, des Nations Unies ou du gouvernement haïtien.
  • Assurer le suivi des résultats des enquêtes liées au droit international des droits de l'homme afin de garantir que des mesures correctives soient prises en cas de faute professionnelle.
  • Concevoir ou mettre en place un système de suivi des fautes professionnelles contenant toutes les données pertinentes. 
  • Aider le commandant de la force et le CdC à établir et à mettre en œuvre une stratégie en matière de bien-être et de loisirs pour la FRG.
  • Signaler dès que possible au CdC les cas urgents ou problématiques de fautes commises par le personnel des FRG et fournir des conseils sur la manière de les gérer ou d'y répondre.
  • Fournir au RS, par l'intermédiaire du CdC, des informations périodiques sur les questions et les développements en matière de déontologie et de discipline.  
  • Veiller à ce que les membres de l'équipe chargée de la déontologie et de la discipline rédigent des notes de prise en charge des fonctions afin de garantir la transmission des connaissances institutionnelles du personnel sortant au personnel entrant.
Le chef de la déontologie et de la discipline peut être chargé par le CdC d'autres tâches, selon les besoins.





CANADEM and its partners have a no-tolerance policy for inaction to prevent, respond to and follow up on alleged cases of Sexual Exploitation, Abuse, and Harassment (SEAH). For this reason, we adhere to all policies, procedures and training of the United Nations on The Prevention of Sexual Exploitation, Abuse, and Harassment (PSEAH). CANADEM mandates all deployees successfully complete the PSEA online course. This e-learning course is composed of a set of lessons designed to raise awareness about SEAH, become familiar with a range of measures to combat SEAH, understand the impact on victims and the consequences for UN Personnel who commit Sexual Exploitation, Abuse, and Harassment.

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