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GSFS Haiti-Human Rights Advisor-P4-Port au Prince, Haiti

Port au Prince, Haiti
Position Title: Human Rights Advisor in the Office of the Special Representative
Receiving Agency: Gang Suppression Force Secretariat Haiti
P Level: P4
Location: Port au Prince, Haiti
Duration: 18 months (Until Sep, 2027)
Language: French and English fluency required. Familiarity with Haitian Creole an asset. 

Background

On 30 September 2025, the United Nations Security Council authorized, in resolution 2793 (UNSCR 2793), Member States to transition the deployed Multinational Security Support (MSS) in Haiti to the Gang Suppression Force (GSF), in close cooperation and coordination with the Government of Haiti, for an initial period of twelve months. The GSF mandate includes multiple tasks, including to conduct intelligence-led targeted, counter-gang operations to neutralize, isolate, and deter gangs that continue to threaten the civilian population, abuse human rights and undermine Haitian institutions.

The United Nations Secretary-General is authorized to establish a UN Support Office in Haiti (UNSOH) to provide comprehensive logistical and operational support to the GSF and to the Haitian National police (HNP) and the Haitian armed forces on any joint operations with the GSF. UNSOH will also provide technical support, through voluntary funding contributions, to the Organization of American States (OAS) SECURE-Haiti project and will provide standard United Nations mission support services to the United Nations Integrated Office in Haiti (BINUH).

The Standing Group of Partners (SGP) has the role of providing, in consultation with the Government of Haiti, high-level strategic direction, oversight, and relevant political decision-making for the GSF as appropriate. The SGP is overall responsible for (a) securing voluntary financial contributions for GSF personnel costs reimbursements; (b) facilitating force (military and police) generation; and (c) providing high level strategic representation and coordination for the GSF.

The SGP shall appoint a Special Representative (SR) who, as in-country head of the GSF, will report to the SGP and provide strategic oversight, representation and coordination for the GSF. The SGP appointed GSF Force Commander shall report to the SR and is responsible for operational command and day-to-day operational decision-making for the uniformed components of the GSF.

The SR is supported by an Office of the SR (the civilian component of the GSF).

Career Experience

The Human Rights Advisor shall have: a minimum of seven years of progressively responsible experience at the national and international levels in the field of human rights, with development and/or humanitarian experience, is required. Experience implementing human rights technical cooperation or mainstreaming activities is required. Experience working on human rights issues in Haiti, related to the Caribbean region or similar field contexts is desirable. An advanced University degree (Master's degree or equivalent) in human rights, law, political science, international relations or related field is required. A first-level university degree in combination with two additional years of qualifying work experience may be accepted in lieu of an advanced university degree.

Languages

Fluency in English and French (both oral and written) is required. Fluency in Haitian Creole (Kreyòl Ayisyen) is an advantage

Responsibilities of the Human Rights Advisor

The Human Rights Advisor is based in Port-au-Prince and shall report to the Deputy Chief of Staff (DCoS), and is responsible for advising and assisting the SR and Force Commander to uphold international human rights law (IHRL) in the implementation of the GSF mandate, as well as relevant international humanitarian law (IHL), including on the rights of women and children. The Human Rights Advisor shall advise the SR and the Force Commander directly, as appropriate, in coordination with the DCoS and CoS.

The Human Rights Advisor shall during GSF start-up and thereafter be responsible for the following tasks:
  • Produce a work plan for the Human Rights team for approval by the DCoS.
  • In consultation with the DCoS recruit the Human Rights Officer and thereafter oversee the day-to-day work of Human Rights Officer.
  • Provide activity data and function related information as requested to inform the GSF budget submission and review process.  
  • Acts as the GSF mission level focal point for Human Rights matters, consulting and working with other GSF staff in related areas, including: the Justice/Rule of Law Liaison Officer, the DDR/CVR Liaison Officer, the Gender Adviser, the Woman Protection Adviser, the Child Protection Adviser, the GSF Police Component, the GSF Military Component, the Political Affairs Unit, the Humanitarian Adviser and the Senior Legal Adviser.
  • Contribute to GSF start-up planning, including transition from MSS, and thereafter contribute to GSF mission planning activities.
  • Assist the Chief Strategic Communications to develop responses to harmful mis/disinformation that impact understanding of International Human Rights Law.
  • Establish collaboration with the BINUH Human Rights Service (HRS) and the United Nations Office for the High Commissioner for Human Rights (OHCHR), building upon their ongoing experience operating in Haiti, including in support of the MSS.
  • Establish contacts with civil society representatives, government authorities and institutions as appropriate to assist with monitoring and reporting on alleged human rights violations and abuses involving GSF personnel.
  • In support of the Force Commander and the Senior Legal Adviser, ensure that the rules of engagement and any directives on the use of force developed and approved by the SR, are in strict compliance with international human rights law.
  • In consultation with the Force Commander and DCoS, ensure that international human rights norms and standards are central to GSF collective efforts, including actions of its civilian and uniformed components, consulting with BINUH HRS and the OHCHR on relevant policy and operational issues as needed.
  • In consultation with the DDR-CVR Liaison Officer, assist the GSF Force Headquarters to develop guidance (e.g. Standard Operating Procedures - SOPs) on the treatment of gang members to be transferred to Haitian authorities and/or DDR/CVR programmes, including on inception/detention.
  • In consultation with the Child Protection Advisor and the DDR-CVR Liaison Officer assist the GSF Force Headquarters to develop procedures on handling all individuals below the age of 18 intercepted or detained by the GSF.
  • Support the Chief Conduct and Discipline Team to develop the GSF Code of Conduct, and thereafter assist to ensure its dissemination to all GSF members, including through induction and periodic familiarization briefings. 
  • Assist the SR, through the DCoS, to ensure that an in-country Prevention of Sexual Exploitation and Abuse (PSEA) Code of Conduct and strategy is developed that includes risk management mechanisms, and safe and accessible complaint mechanisms.
  • Establish a GSF human rights monitoring and reporting system, including procedures for handling sensitive information; and in consultation the DCoS and the Chief Conduct and Discipline Team, establish an information documentation processing system for human rights and sexual exploitation and abuse (SEA) that will maintain confidentiality of victims, witnesses and other sources.
  • Ensure the reporting system includes appropriate dissemination within the GSF and OHCHR as appropriate, with recommendations for corrective action.
  • In consultation with OHCHR, develop options for follow-up action that may include public statements through SR, and/or diplomatic demarches with national authorities.
  • In coordination with BINUH HRS and OHCHR, support monitoring, investigation and reporting for human rights violations and abuses, including sexual violence committed by armed actors, which includes those committed by organized criminal gangs, self-defence groups, the Haitian National Police, the Haitian military and the GSF.
  • Assist as appropriate, the SR and Force Commander to establish a compliance mechanism, building on the outgoing MSS compliance mechanism to prevent and address violations or abuses of human rights, including tackling sexual exploitation, abuse and harassment, related to the GSF.
  • Assist or facilitate UNSOH and OHCHR efforts within the GSF and its troop and police contributing countries to implement the UN Human Rights Due Diligence Policy (HRDDP).
  • Bring urgent or problematic Human Rights issues to the attention of the SR, through the DCoS, as soon as possible and provide advice on further management or response to these.
  • Establish or participate in a ‘Human Rights network’ with BINUH HRS, the GSF Force Headquarters, the Office of the SR and OHCHR to ensure the efficient flow and sharing of information necessary to support Human Rights compliance efforts across all entities.
  • Convene or participate in regular (at least weekly) Human Rights monitoring and reporting meetings with BINUH HRS, OHCHR and GSF components.
  • In the absence of the GSF Women’s Protection Adviser, participate in the monthly meetings of the Monitoring, Analysis, and Reporting Arrangements (MARA), chaired by the BINUH Senior Women’s Protection Adviser, and contribute data to assist in the analysis and verification of incidents of sexual violence committed by armed actors.
  • In consultation with BINUH HRS and OHCHR, provide the SR, through the DCoS, with a periodic ‘Human Rights situation report’ that includes the highlighting of current and anticipated issues and priorities.  
  • Ensure handover notes are produced to ensure institutional knowledge is passed to incoming replacement staff.
The Human Rights Advisor may be requested by the Deputy CoS or CoS to perform other duties, as required.

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Trouverez ci-dessous la description du poste en français. Si vous postulez, veuillez envoyer un CV en anglais.

Contexte

Le 30 septembre 2025, le Conseil de sécurité des Nations Unies a autorisé, dans sa résolution 2793 (RCSNU 2793), les États membres à transformer la Mission multinationale d'appui à la sécurité (MMAS) déployée en Haïti en Force de répression des gangs (FRG), en étroite coopération et coordination avec le gouvernement haïtien, pour une période initiale de douze mois. Le mandat de la FRG comprend de multiples tâches, notamment la conduite d'opérations ciblées de lutte contre les gangs, fondées sur le renseignement, afin de neutraliser, d'isoler et de dissuader les gangs qui continuent de menacer la population civile, de violer les droits de l'homme et de saper les institutions haïtiennes.

Le Secrétaire général des Nations Unies est autorisé à créer un Bureau d'appui des Nations Unies en Haïti (UNSOH) afin de fournir un soutien logistique et opérationnel complet à la FRG, à la Police nationale haïtienne (PNH) et aux forces armées haïtiennes pour toute opération conjointe avec la FRG. Le Bureau d'appui des Nations Unies en Haïti fournira également un appui technique, grâce à des contributions financières volontaires, au projet SECURE-Haïti de l'Organisation des États américains (OEA) et fournira des services d'appui standard aux missions des Nations Unies au Bureau intégré des Nations Unies en Haïti (BINUH).

Le Groupe permanent de partenaires (GPP) a pour rôle de fournir, en consultation avec le gouvernement haïtien, une orientation stratégique de haut niveau, une supervision et une prise de décision politique pertinente pour la FRG, selon les besoins. Le GPP est globalement chargé (a) d'obtenir des contributions financières volontaires pour le remboursement des frais de personnel de la FRG ; (b) de faciliter la constitution de forces (militaires et policières) ; et (c) d'assurer une représentation et une coordination stratégiques de haut niveau pour la FRG.

Le GPP nomme un représentant spécial (RS) qui, en tant que chef de la FRG dans le pays, rend compte au GPP et assure la supervision stratégique, la représentation et la coordination de la FRG. Le commandant de la force de la FRG nommé par le GPP rend compte au RS et est responsable du commandement opérationnel et de la prise de décisions opérationnelles quotidiennes pour les composantes en uniforme de la FRG.

Le RS est soutenu par un bureau du RS (la composante civile de la FRG).

Expérience professionnelle

Le conseiller aux droits de l'homme doit avoir : au moins sept ans d'expérience à des postes à responsabilités croissantes aux niveaux national et international dans le domaine des droits de l'homme, avec une expérience dans le domaine du développement et/ou humanitaire. Une expérience dans la mise en œuvre d'activités de coopération technique ou d'intégration des droits de l'homme est requise. Une expérience dans le domaine des droits de l'homme en Haïti, dans la région des Caraïbes ou dans des contextes similaires est souhaitable. Un diplôme universitaire de 2e cycle (maîtrise ou équivalent) en droits de l'homme, droit, sciences politiques, relations internationales ou dans un domaine connexe est requis. Un diplôme universitaire de 1er cycle combiné à deux années supplémentaires d'expérience professionnelle qualifiante dans le domaine de l' e peut être accepté à la place d'un diplôme universitaire de 2e cycle.

Langues

La maîtrise de l'anglais et du français (à l'oral et à l'écrit) est requise. La maîtrise du créole haïtien (Kreyòl Ayisyen) est un atout.

Responsabilités du conseiller aux droits de l'homme

Le conseiller aux droits de l'homme est basé à Port-au-Prince et relève du chef de cabinet adjoint (CdCA). Il est chargé de conseiller et d'assister le RS et le commandant de la force dans le respect du droit international des droits de l'homme (DIDH) dans la mise en œuvre du mandat de la FRG, ainsi que du droit international humanitaire (DIH) pertinent, y compris en ce qui concerne les droits des femmes et des enfants. Le conseiller aux droits de l'homme conseille directement le RS et le commandant de la force, selon les besoins, en coordination avec le CdCA et le CdC.

Pendant la phase de démarrage de la FRG et par la suite, le conseiller aux droits de l'homme sera chargé des tâches suivantes :
  • Élaborer un plan de travail pour l'équipe des droits de l'homme, qui sera soumis à l'approbation du CdCA.
  • En consultation avec le CdCA, recruter de Chargé des droits de l'homme et superviser ensuite le travail quotidien de ce dernier.
  • Fournir les données d'activité et les informations relatives aux fonctions demandées afin d'alimenter le processus de soumission et d'examen du budget de la FRG. 
  • Agit en tant que point focal au niveau de la mission de la FRG pour les questions relatives aux droits de l'homme, en consultant et en collaborant avec d'autres membres du personnel de la FRG dans des domaines connexes, notamment : l'agent de liaison chargé de la justice/de l'état de droit, l'agent de liaison chargé du DDR/RVC, le conseiller en matière d'égalité des sexes, le conseiller en matière de protection des femmes, le conseiller en matière de protection des enfants, la composante policière de la FRG, la composante militaire de la FRG, l'unité des affaires politiques, le conseiller humanitaire et le conseiller juridique principal.
  • Contribuer à la planification du démarrage de la FRG, y compris la transition depuis la MMAS, puis contribuer aux activités de planification de la mission de la FRG.
  • Aider le chef de la communication stratégique à élaborer des réponses aux informations erronées ou trompeuses qui nuisent à la compréhension du droit international des droits de l'homme.
  • Établir une collaboration avec le Service des droits de l'homme (SDH) du BINUH et le Haut-Commissariat des Nations unies aux droits de l'homme (HCDH), en s'appuyant sur leur expérience continue en Haïti, notamment dans le cadre du soutien au MSS.
  • Établir des contacts avec les représentants de la société civile, les autorités gouvernementales et les institutions, le cas échéant, afin d'aider à surveiller et à signaler les violations et abus présumés des droits de l'homme impliquant le personnel de la FRG.
  • En soutien au commandant de la force et au conseiller juridique principal, veiller à ce que les règles d'engagement et toutes les directives relatives à l'usage de la force élaborées et approuvées par le RS soient strictement conformes au droit international des droits de l'homme.
  • En consultation avec le commandant de la force et le CdCA, veiller à ce que les normes et standards internationaux en matière de droits de l'homme soient au cœur des efforts collectifs de la FRG, y compris des actions de ses composantes civiles et militaires, en consultant le SDH du BINUH et le HCDH sur les questions politiques et opérationnelles pertinentes, selon les besoins.
  • En consultation avec l'agent de liaison DDR-RVC, aider le quartier général de la Force de la FRG à élaborer des directives (par exemple, des Instructions permanentes d’opération - IPO) sur le traitement des membres de gangs qui doivent être transférés aux autorités haïtiennes et/ou aux programmes DDR/RVC, y compris sur leur arrestation/détention.
  • En consultation avec le conseiller à la protection de l'enfance et l'agent de liaison DDR-RVC, aider le quartier général de la FRG à élaborer des procédures relatives au traitement de toutes les personnes âgées de moins de 18 ans interceptées ou détenues par la FRG.
  • Aider l'équipe chargée de la conduite et de la discipline à élaborer le code de conduite de la FRG, puis contribuer à sa diffusion auprès de tous les membres de la FRG, notamment par le biais de séances d'initiation et de breffages périodiques de familiarisation. 
  • Aider le RS, par l'intermédiaire du CdCA, à veiller à l'élaboration d'un code de conduite et d'une stratégie de prévention de l'exploitation et des abus sexuels (PEAS) dans le pays, comprenant des mécanismes de gestion des risques et des mécanismes de plainte sûrs et accessibles.
  • Mettre en place un système de surveillance et de signalement des violations des droits de l'homme au sein de la FSG, y compris des procédures de traitement des informations sensibles ; et, en consultation avec le CdCA et l'équipe chargée de la déontologie et de la discipline, mettre en place un système de traitement des informations relatives aux droits de l'homme et à l'exploitation et aux abus sexuels (EAS) qui garantira la confidentialité des victimes, des témoins et des autres sources.
  • Veiller à ce que le système de signalement prévoie une diffusion appropriée au sein de la FRG et du HCDH, le cas échéant, assortie de recommandations de mesures correctives.
  • En consultation avec le HCDH, élaborer des options pour des mesures de suivi qui peuvent inclure des déclarations publiques par l'intermédiaire du RS et/ou des démarches diplomatiques auprès des autorités nationales.
  • En coordination avec le SDH du BINUH et le HCDH, soutenir la surveillance, les enquêtes et les rapports sur les violations et les abus des droits de l'homme, y compris les violences sexuelles commises par des acteurs armés, notamment celles commises par des gangs criminels organisés, des groupes d'autodéfense e, la Police nationale haïtienne, l'armée haïtienne et la FSG.
  • Aider, le cas échéant, le RS et le commandant de la force à mettre en place un mécanisme de conformité, en s'appuyant sur le mécanisme de conformité sortant du MMAS afin de prévenir et de traiter les violations ou les abus des droits de l'homme, y compris la lutte contre l'exploitation, les abus et le harcèlement sexuels liés à la FSG.
  • Aider ou faciliter les efforts de l'UNSOH et du HCDH au sein de la FSG et des pays qui fournissent des contingents militaires et policiers afin de mettre en œuvre la politique de diligence raisonnable des Nations Unies en matière de droits de l'homme (HRDDP).
  • Signaler dès que possible les questions urgentes ou problématiques relatives aux droits de l'homme au RS, par l'intermédiaire du CdCA, et fournir des conseils sur la manière de les gérer ou d'y répondre.
  • Mettre en place ou participer à un « réseau des droits de l'homme » avec le SDH du BINUH, le quartier général de la Force de la FRG, le bureau du RS et le HCDH afin d'assurer la circulation et le partage efficaces des informations nécessaires pour soutenir les efforts de respect des droits de l'homme dans toutes les entités.
  • Organiser ou participer à des réunions régulières (au moins une fois par semaine) de suivi et de rapport sur les droits de l'homme avec le SDH du BINUH, le HCDH et les composantes de la FRG.
  • En l'absence du conseiller pour la protection des femmes de la FRG, participer aux réunions mensuelles du dispositif de surveillance, d'analyse et de rapport (DSAR), présidées par le conseiller principal pour la protection des femmes du BINUH, et fournir des données pour aider à l'analyse et à la vérification des incidents de violence sexuelle commis par des acteurs armés.
  • En consultation avec le SDH du BINUH et le HCDH, fournir au RS, par l'intermédiaire du CdCA, un « rapport sur la situation des droits de l'homme » périodique qui met en évidence les questions et les priorités actuelles et prévues.  
  • Veiller à ce que des notes de prise en charge des fonctions soient rédigées afin de garantir la transmission des connaissances institutionnelles au personnel de remplacement.
Le Conseiller aux droits de l'homme peut être amené à accomplir d'autres tâches, selon les besoins, à la demande du CdCA ou du CdC.

 



CANADEM and its partners have a no-tolerance policy for inaction to prevent, respond to and follow up on alleged cases of Sexual Exploitation, Abuse, and Harassment (SEAH). For this reason, we adhere to all policies, procedures and training of the United Nations on The Prevention of Sexual Exploitation, Abuse, and Harassment (PSEAH). CANADEM mandates all deployees successfully complete the PSEA online course. This e-learning course is composed of a set of lessons designed to raise awareness about SEAH, become familiar with a range of measures to combat SEAH, understand the impact on victims and the consequences for UN Personnel who commit Sexual Exploitation, Abuse, and Harassment.

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