Position Title: Legal Officer
Receiving Agency: Gang Suppression Force Secretariat Haiti
P Level: P3
Location: Port au Prince, Haiti
Duration: 18 months (Until Sep, 2027)
Language: English and French fluency is required. Fluency in Haitian Creole is an advantage.
Background
On 30 September 2025, the United Nations Security Council authorized, in resolution 2793 (UNSCR 2793), Member States to transition the deployed Multinational Security Support (MSS) in Haiti to the Gang Suppression Force (GSF), in close cooperation and coordination with the Government of Haiti, for an initial period of twelve months. The UN Security Council has authorized multiple tasks within the GSF mandate.
The United Nations Secretary-General is authorized to establish a UN Support Office in Haiti (UNSOH) to provide comprehensive logistical and operational support to the GSF and to the Haitian National police (HNP) and the Haitian armed forces on any joint operations with the GSF. UNSOH will also provide technical support, through voluntary funding contributions, to the Organization of American States (OAS) SECURE-Haiti project and will provide standard United Nations mission support services to the United Nations Integrated Office in Haiti (BINUH).
The Standing Group of Partners (SGP), comprising seven Member States (Canada, El Salvador, Guatemala, Jamaica, Kenya, The Bahamas, and the United States of America) has the role of providing, in consultation with the Government of Haiti, high-level strategic direction, oversight, and relevant political decision-making for the GSF as appropriate. The SGP is overall responsible for (a) securing voluntary financial contributions for GSF personnel costs reimbursements; (b) facilitating force (military and police) generation; and (c) providing high level strategic representation and coordination for the GSF.
The SGP shall appoint a Special Representative (SR) who, as in-country head of the GSF, will report to the SGP and provide strategic oversight, representation and coordination for the GSF. The SGP appointed GSF Force Commander shall report to the SR and is responsible for operational command and day-to-day operational decision-making for the uniformed components of the GSF.
The SR is supported by an Office of the SR (the civilian component of the GSF)
Career Experience
The Legal Officer shall have a minimum of five (5) years of progressively responsible experience in the practice of criminal law, including legal analysis, research and writing or related field. Strong knowledge of Haitian laws, regulations, and administrative procedures is required. Experience working with Haitian government ministries, courts, regulatory bodies, or national legal institutions is required. Ability to interpret and apply national and international legal frameworks relevant to the GSF is required. Experience serving in a legal advisory capacity in an international organisation, preferably in a peacekeeping, stabilisation or security field operation, is desirable. Experience providing legal advice on the use of force and on cases involving serious misconduct or unsatisfactory conduct is desirable. An advanced university degree (LLM, Masters’ or equivalent) in international law, public international law, or international human rights law is required. A first degree in law (LLB, JD) in combination with two additional years of qualifying experience in the practice of a related field of law may be accepted in lieu of the advanced university degree.
Languages
Fluency in English and French (both oral and written) is required. Fluency in Haitian Creole (Kreyòl Ayisyen) is an advantage.
Responsibilities of the Legal Officer
The Legal Officer reports to the Senior Legal Adviser and is based in Port-au-Prince, Haiti. The Legal Officer supports the Senior and Deputy Legal Advisers to fulfill their responsibilities on all legal issues affecting the GSF mandate and activities, including public international, constitutional, criminal, private and administrative law matters, as well as other national law issues as they affect the mission or the mandate. In particular:
Within delegated authority, under the direct supervision of the Senior Legal Adviser, the Legal Officer will be responsible for the following duties:
- Develop own work plan for approval.
- Assist in the preparation of legal opinions and advice on a wide range of legal issues affecting the GSF mandate and activities and the identification, interpretation and application of constitutional and other national laws, legislative instruments, court procedures and local legal protocols and practices as they affect the GSF in the performance of its activities.
- Assist in the provision of substantive advice on: the interpretation of the GSF mandate, legal status, members and assets, including in areas such as privileges and immunities and Status of Forces/Status of Liquidation Entity Agreements; legal aspects of the entity’s operational activities, including its rules of engagement and directives on the use of force and related guidelines, matters relating to international law, including international human rights law, international criminal law, as appropriate; administrative, personnel and contractual matters, including issues relating to the accountability of personnel, procurement matters, third party claims, as well as legal questions involving the interpretation or application of SGP, GSF or UN regulations and rules.
- Assist in the preparation and review of draft agreements, institutional and operational modalities, contracts, legal submissions and other legal documents and participates in negotiations for the settlement of claims and disputes.
- Assist in establishing and maintaining effective coordination and working relations with national authorities, including Government representatives, local tribunals, public entities and agencies; and participates at meetings, discussions and negotiations with such local entities and individuals as required.
- Participate in meetings and discussions with other GSF sections/units, UNSOH, BINUH, and the OAS and may participate in administrative committees, including in relation to the procurement process, claims and property management, and on ad hoc working groups, task forces and training activities, as assigned by the Senior or Deputy Legal Advisers.
- Conduct legal research and analysis using multiple research sources, translates and interprets local laws and legal documents, as required, and prepares or assists in the preparation of legal opinions, studies, briefs, background papers, notes to file, minutes of meetings, reports, and correspondence.
- Produce handover notes to ensure institutional knowledge is passed to incoming or replacement Legal Officers, as required.
The Legal Officer may be requested by the Senior Legal Adviser or Deputy Legal Adviser to perform other duties, as required.
Additional Notes
This position is open to local recruitment in Haiti, meaning that local applicants must be legally able to work in Haiti. It is important to note that GSF staff members subject to local recruitment are not eligible for allowances or benefits that are exclusively applicable to internationally recruited staff.
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Trouverez ci-dessous la description du poste en français. Si vous postulez, veuillez envoyer un CV en anglais.
Contexte
Le 30 septembre 2025, le Conseil de sécurité des Nations Unies a autorisé, dans sa résolution 2793 (RCSNU 2793), les États membres à transformer la Mission multinationale d'appui à la sécurité (MMAS) déployée en Haïti en Force de répression des gangs (FRG), en étroite coopération et coordination avec le gouvernement haïtien, pour une période initiale de douze mois. Le Conseil de sécurité des Nations Unies a autorisé plusieurs tâches relevant du mandat de la FRG.
Le Secrétaire général des Nations Unies est autorisé à créer un Bureau d'appui des Nations Unies en Haïti (UNSOH) afin de fournir un soutien logistique et opérationnel complet à la FRG, à la Police nationale haïtienne (PNH) et aux forces armées haïtiennes pour toute opération conjointe avec la FRG. Le Bureau d'appui des Nations Unies en Haïti fournira également un appui technique, grâce à des contributions financières volontaires, au projet SECURE-Haïti de l'Organisation des États américains (OEA) et fournira des services d'appui standard aux missions des Nations Unies au Bureau intégré des Nations Unies en Haïti (BINUH).
Le Groupe permanent de partenaires (GPP) composé de sept États membres (Canada, El Salvador, Guatemala, Jamaïque, Kenya, Bahamas et États-Unis d'Amérique a pour rôle de fournir, en consultation avec le gouvernement haïtien, une orientation stratégique de haut niveau, une supervision et une prise de décision politique pertinente pour la FRG, selon les besoins. Le GPP est globalement chargé (a) d'obtenir des contributions financières volontaires pour le remboursement des frais de personnel de la FRG ; (b) de faciliter la constitution de forces (militaires et policières) ; et (c) d'assurer une représentation et une coordination stratégiques de haut niveau pour la FRG.
Le GPP nomme un représentant spécial (RS) qui, en tant que chef de la FRG dans le pays, rend compte au GPP et assure la supervision stratégique, la représentation et la coordination de la FRG. Le commandant de la force de la FRG nommé par le GPP rend compte au RS et est responsable du commandement opérationnel et de la prise de décisions opérationnelles quotidiennes pour les composantes en uniforme de la FRG.
Le RS est soutenu par un bureau du RS (la composante civile de la FRG).
Expérience professionnelle
Le conseiller juridique doit avoir d'au moins cinq (5) ans d'expérience à des postes à responsabilités croissantes dans la pratique du droit pénal, notamment en matière d'analyse juridique, de recherche et de rédaction, ou dans un domaine connexe. Une solide connaissance des lois, des règlements et des procédures administratives haïtiens est requise. Une expérience de collaboration avec les ministères, les tribunaux, les organismes de réglementation ou les institutions juridiques nationales haïtiens est requise. La capacité à interpréter et à appliquer les cadres juridiques nationaux et internationaux pertinents pour le FRG est requise. Une expérience en tant que conseiller juridique au sein d'une organisation internationale, de préférence dans le cadre d'une opération de maintien de la paix, de stabilisation ou de sécurité sur le terrain, est souhaitable. Une expérience dans la fourniture de conseils juridiques sur le recours à la force et sur des affaires impliquant des fautes graves ou un comportement insatisfaisant est souhaitable. Un diplôme universitaire de 2e cycle (LLM, maîtrise ou équivalent) en droit international, en droit international public ou en droit international des droits de l’homme est requis. Un diplôme de 1er cycle en droit (LLB, JD) associé à deux années supplémentaires d’expérience qualifiante dans la pratique d’un domaine juridique connexe peut être accepté en lieu et place du diplôme universitaire de 2e cycle.
Langues
La maîtrise de l'anglais et du français (à l'oral comme à l'écrit) est requise. La maîtrise du créole haïtien (Kreyòl Ayisyen) est un atout.
Responsabilités du conseiller juridique
Le conseiller juridique rend compte au conseiller juridique principal et est basé à Port-au-Prince, en Haïti. Il assiste le conseiller juridique principal et son adjoint dans l’exercice de leurs responsabilités sur toutes les questions juridiques touchant au mandat et aux activités de la FRG, y compris les questions de droit international public, constitutionnel, pénal, privé et administratif, ainsi que d’autres questions de droit national dans la mesure où elles affectent la mission ou le mandat. En particulier :
Dans le cadre des pouvoirs qui lui sont délégués, sous la supervision directe du conseiller juridique principal, le conseiller juridique sera chargé des tâches suivantes :
- Élaborer son propre plan de travail pour approbation.
- Aider à la préparation d'avis juridiques et de conseils sur un large éventail de questions juridiques touchant au mandat et aux activités de la FRG, ainsi qu'à l'identification, l'interprétation et l'application des lois constitutionnelles et autres lois nationales, des instruments législatifs, des procédures judiciaires et des protocoles et pratiques juridiques locaux dans la mesure où ils affectent la FRG dans l'exercice de ses activités.
- Contribuer à la fourniture de conseils de fond sur : l’interprétation du mandat de la FRG, son statut juridique, ses membres et ses actifs, y compris dans des domaines tels que les privilèges et immunités et les accords relatifs au statut des forces/à l’entité de liquidation ; les aspects juridiques des activités opérationnelles de l’entité, y compris ses règles d’engagement et ses directives sur l’usage de la force et les lignes directrices connexes ; les questions relatives au droit international, y compris le droit international des droits de l’homme, le droit pénal international, selon le cas ; les questions administratives, de personnel et contractuelles, y compris les questions relatives à la responsabilité du personnel, les questions d’approvisionnement, les réclamations de tiers, ainsi que les questions juridiques impliquant l’interprétation ou l’application des règlements et règles du GPP, de la FRG ou des Nations Unies.
- Aider à la préparation et à l'examen des projets d'accords, des modalités institutionnelles et opérationnelles, des contrats, des mémoires juridiques et autres documents juridiques, et participer aux négociations en vue du règlement des réclamations et des litiges.
- Aider à établir et à maintenir une coordination et des relations de travail efficaces avec les autorités nationales, y compris les représentants du gouvernement, les tribunaux locaux, les entités et agences publiques ; et participer aux réunions, discussions et négociations avec ces entités et personnes locales, selon les besoins.
- Participer à des réunions et discussions avec d’autres sections/unités de la FRG, l’UNSOH, le BINUH et l’OEA, et pouvoir participer à des comités administratifs, notamment en ce qui concerne le processus de passation de marchés, les réclamations et la gestion des biens, ainsi qu’à des groupes de travail ad hoc, des groupes d’action et des activités de formation, selon les instructions du conseiller juridique principal ou du conseiller juridique adjoint.
- Effectuer des recherches et des analyses juridiques en utilisant diverses sources, traduire et interpréter les lois et documents juridiques locaux, selon les besoins, et rédiger ou aider à la rédaction d'avis juridiques, d'études, de mémoires, de documents de référence, de notes de dossier, de procès-verbaux de réunions, de rapports et de correspondance.
- Rédiger des notes de prise en charge des fonctions afin de garantir la transmission des connaissances institutionnelles aux conseillers juridiques entrants ou remplaçants, selon les besoins.
Le conseiller juridique peut être amené, à la demande du conseiller juridique principal ou du conseiller juridique adjoint, à exercer d'autres fonctions, selon les besoins.
Remarques supplémentaires
Ce poste est ouvert au recrutement local en Haïti, ce qui signifie que les candidats locaux doivent être légalement autorisés à travailler en Haïti. Il est important de noter que les membres du personnel de la FRG soumis au recrutement local ne peuvent prétendre aux indemnités ou avantages réservés exclusivement au personnel recruté au niveau international.
CANADEM and its partners have a no-tolerance policy for inaction to prevent, respond to and follow up on alleged cases of Sexual Exploitation, Abuse, and Harassment (SEAH). For this reason, we adhere to all policies, procedures and training of the United Nations on The Prevention of Sexual Exploitation, Abuse, and Harassment (PSEAH). CANADEM mandates all deployees successfully complete the PSEA online course. This e-learning course is composed of a set of lessons designed to raise awareness about SEAH, become familiar with a range of measures to combat SEAH, understand the impact on victims and the consequences for UN Personnel who commit Sexual Exploitation, Abuse, and Harassment.