Position Title: Chief of the Joint Mission Planning Unit
Receiving Agency: GSFS Haiti
P Level: P5
Location: Port au Prince, Haiti
Duration: 18 months (until Sep, 2027)
Language: English and French fluency required.
Background
On 30 September 2025, the United Nations Security Council authorized, in resolution 2793 (UNSCR 2793), Member States to transition the deployed Multinational Security Support (MSS) in Haiti to the Gang Suppression Force (GSF), in close cooperation and coordination with the Government of Haiti, for an initial period of twelve months. The GSF mandate includes multiple tasks, including to conduct intelligence-led targeted, counter-gang operations to neutralize, isolate, and deter gangs that continue to threaten the civilian population, abuse human rights and undermine Haitian institutions.
The United Nations Secretary-General is authorized to establish a UN Support Office in Haiti (UNSOH) to provide comprehensive logistical and operational support to the GSF and to the Haitian National police (HNP) and the Haitian armed forces on any joint operations with the GSF. UNSOH will also provide technical support, through voluntary funding contributions, to the Organization of American States (OAS) SECURE-Haiti project and will provide standard United Nations mission support services to the United Nations Integrated Office in Haiti (BINUH)
The Standing Group of Partners (SGP) has the role of providing, in consultation with the Government of Haiti, high-level strategic direction, oversight, and relevant political decision-making for the GSF as appropriate. The SGP is overall responsible for (a) securing voluntary financial contributions for GSF personnel costs reimbursements; (b) facilitating force (military and police) generation; and (c) providing high level strategic representation and coordination for the GSF.
The SGP shall appoint a Special Representative (SR) who, as in-country head of the GSF, will report to the SGP and provide strategic oversight, representation and coordination for the GSF. The SGP appointed GSF Force Commander shall report to the SR and is responsible for operational command and day-to-day operational decision-making for the uniformed components of the GSF.
The SR is supported by an Office of the SR (the civilian component of the GSF)
Career Experience
The Chief of the Joint Mission Planning Unit shall have: A minimum of ten (10) years of progressively responsible experience in strategic and/or operational planning, programme management, political affairs or policy development at a strategic level, as well as in facilitating and coordinating multi-stakeholder processes in emergency, conflict or post-conflict settings is required. At least three (3) years of experience related to strategic/operational planning, program management or any related field for emergency, conflict or post-conflict environments is required. Practical experience developing and implementing monitoring and evaluation systems is required. A proven track record of management in multi-cultural settings, including management and coordination of multi-disciplinary teams, is required. Experience developing and supporting field mission planning processes in a United Nations common system field operation (inclusive of peacekeeping, political missions and UN agencies, funds, and programmes) or similar international organization is highly desirable. Experience developing or implementing an international organization’s policies, procedures and operations, including for United Nations integrated assessment and planning, country or conflict analysis, risk management and monitoring and evaluation is desirable. An advanced university degree (Master’s degree or equivalent) in social sciences, political science, international relations, economics, finance, management, development studies, or a related field is required. A first-level university degree in combination with an additional 2 years of qualifying experience may be accepted in lieu of the advanced university degree.
Languages
Fluency in English and French (both oral and written) is required.
Responsibilities of the Chief of the Joint Mission Planning Unit
The Chief of the Joint Mission Planning Unit (JMPU) is based in Port-au-Prince and shall be responsible to the Chief of Staff (CoS) for coordinating joint mission planning between the Office of the SR, GSF military and police components, in coordination with UNSOH, BINUH and other relevant partners. The Chief JMPU will to this end manage a joint staff of civilian, military and police planners responsible for GSF strategic and operational planning, force generation, and lessons learned. In particular the Chief JMPU shall:
• Manage and coordinate the work of the Joint Mission Planning Unit (JMPU), including preparing, implementing and monitoring the unit’s work plan and managing JMPU staff comprised of an integrated team with a range of expertise (such as political affairs, civil affairs, human rights, military, police, and security). Management responsibilities will include the recruitment and selection of JMPU staff, and the development and promulgation of standard operating procedures for the work of the unit.
• Act as a senior advisor to GSF leadership on joint mission planning issues, including facilitating cross-component and inter-mission joint planning within the GSF and with UNSOH, other UN partners and external actors;
• Lead the strategic coordination of GSF transition from the MSS and subsequently lead development of the GSF strategic mission plan, operational plans and exit strategy, in consultation with GSF Force HQ Operations (J-3) and Plans (J-5) staff, based on the GSF mandate, mission concept (CONOPS), SGP strategic documents and budget submissions and SR’s strategic guidance;
• Facilitate mission level planning and implementation of force generation (military and police), assisting and enabling SGP members, and existing and potential troop and police contributing countries with assessing capabilities and deployment planning.
• In coordination with the CoS and Chief Political Affairs, support periodic mission reporting to the SGP and UN Security Council with specific reference to the mission plan objectives and metrics for measuring GSF progress towards achieving the declared end-state. Coordinate and support GSF civilian and uniformed components to conduct associated internal planning, assessment monitoring and data collection.
• In consultation with the CoS, Chief JOC and Force Commander, facilitate coordination of the development of quarterly joint operational plans, including in depth conflict analysis and identification of concrete operational priorities in line with mandated roles and responsibilities for the GSF;
• Lead quarterly briefings for the SR, Force Commander and GSF senior leadership on the status of mandate implementation, and lead development to this end of a joint monitoring and reporting system to track and assess operational progress based on clear indicators with data provided across all GSF components; and support through these quarterly assessments coherent partnerships with BINUH, UNSOH, The United Nations Country Team, the OAS and the Government of Haiti;
• Provide annual planning assumptions and related data as required to inform the GSF budget submission and review process; and contribute to monitoring GSF budget implementation, including staffing needs and workplace planning, and advise senior management on how to ensure resources are used to support effective implementation of the results-based budget, component plans, and to advance mission priorities for overall mandate implementation;
• Promote and facilitate organizational learning and knowledge-sharing within the GSF, integrating lessons learned, good practices and other operational knowledge into work processes, guidance and planning scenarios.
The Chief Joint Mission Planning Unit shall during GSF start-up and thereafter continue to be responsible for the following tasks:
- Produce the Joint Mission Planning Unit work plan for approval by the CoS.
- At the direction of the CoS, overseeing the recruitment of civilian members of the Unit.
- In line with the requirements of SCR 2793, and in support of the SR, ensure completion by the JMPU of a strategic mission plan with concrete timebound objectives, indicator-based metrics for measuring operational success, and benchmarks towards an end-state, in consultation with UNSOH, BINUH and the Government of Haiti, to be presented by the SR to the Security Council no later than 30 June 2026; and to include information on mission plan implementation in regular GSF reporting to the SGP and Security Council;
- Support operational coherence across the GSF by advising the Force Commander in the development and implementation of operational plans within the Force Headquarters and the uniformed components, as necessary.
- Support the CoS to facilitate the establishment and operation of joint field coordination structures, including a GSF senior leadership forum, providing policy guidance and technical assistance on joint strategic and operational issues as required.
- Assist the Chief Strategic Communications to develop the GSF Strategic Communications Synchronization plan. Subsequently assist with implementation across the GSF ensuring it is the authoritative tool for coordinating information effects across all GSF components.
- Provide advice to the SR, Force Commander and other GSF senior leaders on strategic and operational planning policy, procedures, and best practices. Provide recommendations on design of specific mechanisms, in line with best practice, to meet the needs of the GSF and partners.
- As directed by the CoS, design and facilitate the development of other strategies and plans required for implementation of the GSF's mandate.
- Establish and maintain a GSF risk management register.
- Assist to develop, implement and monitor the SGP plans to generate military and police forces for the GSF, assisting to ensure the proposed contributions meet operational requirements, consistent with the GSF Concept of Operations (CONOPS) and associated Force Requirements, and Statement of Unit Requirements.
- Provides advice to the Force Commander, CoS and Deputy CoS (DCoS) on the development of component-level plans and strategies, ensuring coherence with the SR's declared vision and the overall GSF strategic direction.
- In coordination with UNSOH and the SGP members, support overall resource management by coordinating the GSF civilian component budget submissions and associated performance reports. Prepare inputs as required for audits, budget monitoring and performance reporting as it pertains to the GSF civilian component. Advise and assist the Force Commander in these same matters for the GSF uniformed component, as appropriate.
- In consultation with, and in support of the UNSOH Liaison Officer, UNSOH, and SGP members, contribute to monitoring implementation of the GSF budget, including staffing needs and workplace planning. Advise senior management on how to ensure resources are used to support effective implementation of the budgeted GSF activities and to advance GSF priorities for overall mandate implementation.
- Coordinate GSF level engagement with the SGP members and the UN Headquarters to support technical assessment missions, strategic assessment missions and strategic reviews.
- Act as the strategy and planning focal point for all GSF transition planning (entry, expansion and/or drawdown and withdrawal). Facilitate linkages between GSF field-based structures and the SGP members and UN Headquarters.
- Develop and maintain a network of policy and best practices focal points within Haiti and within the GSF in cooperation with the Force Commander, and promote the active use of surveys of practice, after-action reviews, practice notes and lessons learned studies within the GSF.
- Ensure handover notes are produced by the Joint Mission Planning Unit members to ensure institutional knowledge is passed from outgoing to incoming staff.
The Chief of the Joint Mission Planning Unit may be requested by the CoS to perform other duties, as required.
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Trouverez ci-dessous la description du poste en français. Si vous postulez, veuillez envoyer un CV en anglais.
Contexte
Le 30 septembre 2025, le Conseil de sécurité des Nations Unies a autorisé, dans sa résolution 2793 (UNSCR 2793), les États membres à transformer la Mission multinationale d'appui à la sécurité (MMAS) déployée en Haïti en Force de répression des gangs (FRG), en étroite coopération et coordination avec le gouvernement haïtien, pour une période initiale de douze mois. Le mandat de la FRG comprend de multiples tâches, notamment la conduite d'opérations ciblées de lutte contre les gangs, fondées sur le renseignement, afin de neutraliser, d'isoler et de dissuader les gangs qui continuent de menacer la population civile, de violer les droits de l'homme et de saper les institutions haïtiennes.
Le Secrétaire général des Nations Unies est autorisé à créer un Bureau d'appui des Nations Unies en Haïti (UNSOH) afin de fournir un soutien logistique et opérationnel complet à la FRG, à la Police nationale haïtienne (PNH) et aux forces armées haïtiennes pour toute opération conjointe avec la FRG. Le Bureau d'appui des Nations Unies en Haïti fournira également un appui technique, grâce à des contributions financières volontaires, au projet SECURE-Haïti de l'Organisation des États américains (OEA) et fournira des services d'appui standard aux missions des Nations Unies au Bureau intégré des Nations Unies en Haïti (BINUH).
Le Groupe permanent de partenaires (GPP) a pour rôle de fournir, en consultation avec le gouvernement haïtien, une orientation stratégique de haut niveau, une supervision et une prise de décision politique pertinente pour le FRG, selon les besoins. Le GPP est globalement chargé (a) d'obtenir des contributions financières volontaires pour le remboursement des frais de personnel de la FRG ; (b) de faciliter la constitution de forces (militaires et policières) ; et (c) d'assurer une représentation et une coordination stratégiques de haut niveau pour le FRG.
Le GPP nomme un représentant spécial (RS) qui, en tant que chef de la FRG dans le pays, relève du GPP et assure la supervision stratégique, la représentation et la coordination de la FRG. Le commandant de la force de la FRG nommé par le GPP relève du RS et est responsable du commandement opérationnel et de la prise de décisions opérationnelles quotidiennes pour les composantes en uniforme de la FRG.
Le RS est soutenu par un bureau du RS (la composante civile de la FRG).
Expérience professionnelle
Le chef de l'unité de planification conjointe des missions doit avoir : Au moins dix (10) ans d'expérience à des postes à responsabilités croissantes dans les domaines de la planification stratégique et/ou opérationnelle, de la gestion de programmes, des affaires politiques ou de l'élaboration de politiques à un niveau stratégique, ainsi que dans la facilitation et la coordination de processus multipartites dans des situations d'urgence, de conflit ou d'après-conflit. Au moins trois (3) ans d'expérience dans le domaine de la planification stratégique/opérationnelle, de la gestion de programmes ou dans tout autre domaine connexe dans des situations d'urgence, de conflit ou d'après-conflit sont requis. Une expérience pratique dans l'élaboration et la mise en œuvre de systèmes de suivi et d'évaluation est requise. Une expérience avérée en matière de gestion dans des environnements multiculturels, y compris la gestion et la coordination d'équipes multidisciplinaires, est requise. Une expérience dans l'élaboration et le soutien de processus de planification de missions sur le terrain dans le cadre d'une opération sur le terrain du système commun des Nations Unies (y compris les missions de maintien de la paix, les missions politiques et les agences, fonds et programmes des Nations Unies) ou d'une organisation internationale similaire est hautement souhaitable. Une expérience dans l'élaboration ou la mise en œuvre des politiques, procédures et opérations d'une organisation internationale, y compris pour l'évaluation et la planification intégrées des Nations Unies, l'analyse des pays ou des conflits, la gestion des risques et le suivi et l'évaluation, est souhaitable. Un diplôme universitaire de 2e cycle (maîtrise ou équivalent) en sciences sociales, sciences politiques, relations internationales, économie, finance, gestion, études du développement ou dans un domaine connexe est requis. Un diplôme universitaire de 1er cycle combiné à deux années supplémentaires d'expérience qualifiante peut être accepté à la place du diplôme universitaire supérieur.
Langues
La maîtrise de l'anglais et du français (à l'oral et à l'écrit) est requise.
Responsabilités du chef de l'unité de planification conjointe des missions
Le chef de l'Unité de planification conjointe des missions (UPCM) est basé à Port-au-Prince et est chargé, sous la responsabilité du chef de cabinet (CdC), de coordonner la planification conjointe des missions entre le bureau du RS, les composantes militaires et policières de la FRG, en coordination avec l'UNSOH, le BINUH et d'autres partenaires concernés. À cette fin, le chef de l’UPCM dirigera une équipe conjointe composée de planificateurs civils, militaires et policiers chargés de la planification stratégique et opérationnelle de la FRG, de la constitution des forces et des enseignements tirés. En particulier, le chef de l’UPCM devra :
• Gérer et coordonner les travaux de l'Unité conjointe de planification de la mission (UCPM), y compris la préparation, la mise en œuvre et le suivi du plan de travail de l'unité et la gestion du personnel de l’UCPM, composé d'une équipe intégrée possédant un éventail de compétences (telles que les affaires politiques, les affaires civiles, les droits de la personne, l'armée, la police et la sécurité). Les responsabilités en matière de gestion comprendront le recrutement et la sélection du personnel de l’UCPM, ainsi que l'élaboration et la promulgation de procédures opérationnelles standard pour les travaux de l'unité.
• Agir en tant que conseiller principal auprès de la direction de la FRG sur les questions de planification des missions conjointes, notamment en facilitant la planification conjointe entre les composantes et les missions au sein de la FRG et avec l'UNSOH, d'autres partenaires des Nations unies et des acteurs externes ;
• Diriger la coordination stratégique de la transition de la FRG depuis la MMAS, puis diriger l'élaboration du plan de mission stratégique, des plans opérationnels et de la stratégie de sortie de la FRG, en consultation avec le personnel des opérations (J-3) et des plans (J-5) du quartier général de la FRG, sur la base du mandat de la FRG, du concept de mission (CONOPS), des documents stratégiques et des propositions budgétaires du GPP, ainsi que des orientations stratégiques du RS ;
• Faciliter la planification et la mise en œuvre au niveau de la mission de la constitution de la force (militaire et policière), en aidant et en permettant aux membres du GPP et aux pays contributeurs de troupes et de policiers existants et potentiels d'évaluer les capacités et la planification du déploiement.
• En coordination avec le chef de cabinet et le chef des affaires politiques, soutenir la présentation de rapports périodiques sur la mission au GPP et au Conseil de sécurité des Nations unies, en se référant spécifiquement aux objectifs du plan de mission et aux indicateurs permettant de mesurer les progrès accomplis par la FRG dans la réalisation de l'objectif final déclaré. Coordonner et soutenir les composantes civiles et militaires de la FRG dans la conduite de la planification interne, du suivi des évaluations et de la collecte de données associées.
• En consultation avec le chef de cabinet, le chef du COC et le commandant de la force, faciliter la coordination de l'élaboration de plans opérationnels conjoints trimestriels, y compris une analyse approfondie des conflits et l'identification de priorités opérationnelles concrètes conformément aux rôles et responsabilités confiés à la FRG ;
• Diriger les réunions d'information trimestrielles pour le RS, le commandant de la force et les hauts responsables de la FRG sur l'état d'avancement de la mise en œuvre du mandat, et diriger à cette fin l'élaboration d'un système conjoint de suivi et de rapport permettant de suivre et d'évaluer les progrès opérationnels sur la base d'indicateurs clairs et de données fournies par toutes les composantes de la FRG ; et soutenir, grâce à ces évaluations trimestrielles, des partenariats cohérents avec le BINUH, l'UNSOH, l'équipe de pays des Nations unies, l'OEA et le gouvernement haïtien ;
• Fournir les hypothèses de planification annuelle et les données connexes nécessaires pour éclairer le processus de soumission et d'examen du budget de la FRG ; contribuer au suivi de l'exécution du budget de la FRG, y compris les besoins en personnel et la planification du lieu de travail, et conseiller la haute direction sur la manière de garantir que les ressources soient utilisées pour soutenir la mise en œuvre efficace du budget axé sur les résultats, des plans des composantes et pour faire progresser les priorités de la mission en vue de la mise en œuvre globale du mandat ;
• Promouvoir et faciliter l'apprentissage organisationnel et le partage des connaissances au sein de la FRG, en intégrant les enseignements tirés, les bonnes pratiques et autres connaissances opérationnelles dans les processus de travail, les orientations et les scénarios de planification.
Le chef de l'unité de planification conjointe des missions sera responsable, pendant la phase de démarrage de la FRG et par la suite, des tâches suivantes :
- Produire le plan de travail de l'Unité de planification conjointe des missions pour approbation par le CdC.
- Sous la direction du CdC, superviser le recrutement des membres civils de l'unité.
- Conformément aux exigences de la résolution 2793 du Conseil de sécurité et à l'appui du Représentant spécial, veiller à ce que l'Unité de planification conjointe des missions élabore un plan stratégique de mission avec des objectifs concrets assortis de délais, d'indicateurs permettant de mesurer le succès des opérations et de critères de référence vers un état final, en consultation avec l'UNSOH, le BINUH et le gouvernement haïtien, qui sera présenté par le Représentant spécial au Conseil de sécurité au plus tard le 30 juin 2026 ; et d'inclure des informations sur la mise en œuvre du plan de mission dans les rapports réguliers de la FRG au GPP et au Conseil de sécurité ;
- Soutenir la cohérence opérationnelle au sein de la FRG en conseillant le commandant de la force dans l'élaboration et la mise en œuvre des plans opérationnels au sein du quartier général de la force et des composantes en uniforme, si nécessaire.
- Soutenir le CdC afin de faciliter la mise en place et le fonctionnement de structures conjointes de coordination sur le terrain, y compris un forum des hauts responsables de la FRG, en fournissant des orientations politiques et une assistance technique sur les questions stratégiques et opérationnelles conjointes, selon les besoins.
- Appuyer le chef de la communication stratégique dans l’élaboration du plan de synchronisation de la communication stratégique de la FRG. Par la suite, aider à sa mise en œuvre au sein de la FRG en veillant à ce qu'il constitue l'outil faisant autorité pour coordonner les effets de l'information dans toutes les composantes de la FRG.
- Fournir des conseils au RS, au commandant de la force et aux autres hauts responsables de la FRG sur les politiques, les procédures et les meilleures pratiques en matière de planification stratégique et opérationnelle. Formuler des recommandations sur la conception de mécanismes spécifiques, conformément aux meilleures pratiques, afin de répondre aux besoins de la FRG et de ses partenaires.
- Conformément aux instructions du CdC, concevoir et faciliter l'élaboration d'autres stratégies et plans nécessaires à la mise en œuvre du mandat de la FRG.
- Établir et tenir à jour un registre de gestion des risques de la FRG.
- Aider à élaborer, mettre en œuvre et suivre les plans du GPP visant à constituer des forces militaires et policières pour la FRG, en veillant à ce que les contributions proposées répondent aux exigences opérationnelles, conformément au concept d'opérations (CONOPS) de la FRG, aux besoins associés de la force et à la Déclaration des exigences des unités.
- Fournir des conseils au commandant de la force, au CdC et au chef de cabinet adjoint (CdCA) sur l'élaboration de plans et de stratégies au niveau des composantes, en veillant à la cohérence avec la vision déclarée du RS et l'orientation stratégique globale de la FRG.
- En coordination avec l'UNSOH et les membres du GPP, soutenir la gestion globale des ressources en coordonnant les soumissions budgétaires de la composante civile de la FRG et les rapports de performance associés. Préparer les contributions nécessaires aux audits, au suivi budgétaire et aux rapports de performance concernant la composante civile de la FRG. Conseiller et assister le commandant de la force dans ces mêmes domaines pour la composante en uniforme de la FRG, le cas échéant.
- En consultation avec l'officier de liaison de l'UNSOH, l'UNSOH et les membres du GPP, et en leur apportant son soutien, contribuer au suivi de la mise en œuvre du budget de la FRG, y compris les besoins en personnel et la planification du lieu de travail. Conseiller la haute direction sur la manière de garantir que les ressources sont utilisées pour soutenir la mise en œuvre efficace des activités budgétisées de la FRG et pour faire progresser les priorités de la FRG en vue de la mise en œuvre globale du mandat.
- Coordonner la collaboration au niveau de la FRG avec les membres du GPP et le siège de l'ONU afin de soutenir les missions d'évaluation technique, les missions d'évaluation stratégique et les examens stratégiques.
- Servir de point focal pour la stratégie et la planification de toutes les activités de planification de la transition de la FRG (entrée, expansion et/ou réduction et retrait). Faciliter les liens entre les structures de la FRG sur le terrain et les membres du GPP et le siège de l'ONU.
- Développer et maintenir un réseau de points focaux pour les politiques et les meilleures pratiques en Haïti et au sein de la FRG, en coopération avec le commandant de la force, et promouvoir l'utilisation active des enquêtes sur les pratiques, des examens après action, des notes pratiques et des études sur les enseignements tirés au sein de la FRG.
- Veiller à ce que les membres de l'équipe du conseiller à la sécurité rédigent des notes sur la prise en charge des fonctions afin de garantir le transfert des connaissances institutionnelles du personnel sortant au personnel entrant.
Le chef de l'Unité conjointe de planification de mission peut être chargé par le CdC d'autres tâches, selon les besoins.
CANADEM and its partners have a no-tolerance policy for inaction to prevent, respond to and follow up on alleged cases of Sexual Exploitation, Abuse, and Harassment (SEAH). For this reason, we adhere to all policies, procedures and training of the United Nations on The Prevention of Sexual Exploitation, Abuse, and Harassment (PSEAH). CANADEM mandates all deployees successfully complete the PSEA online course. This e-learning course is composed of a set of lessons designed to raise awareness about SEAH, become familiar with a range of measures to combat SEAH, understand the impact on victims and the consequences for UN Personnel who commit Sexual Exploitation, Abuse, and Harassment.